ПЛАН РАБОТЫ
территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Рыбинского муниципального района
на 2014 год
Задачи:
1. Активизация работы, направленной на выявление и профилактику табакокурения, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
2. Повышение эффективности работы по предупреждению административных правонарушений несовершеннолетних в области дорожного движения, на транспорте.
3. Совершенствование работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих рецидивной преступности несовершеннолетних, состоящих на учёте в Рыбинском МУ МВД России, в отношении которых территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района проводится индивидуальная профилактическая работа.
4. Активизация работы, направленной на профилактику правонарушений в отношении несовершеннолетних.
5. Организация взаимодействия с общественными организациями в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки проведения |
Ответственные/исполнители |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Муниципального Совета Рыбинского муниципального района |
||||
1.1. |
О выполнении муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений в Рыбинском муниципальном районе на 2011 -2015 годы» в части, касающейся профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
по плану Муниципального Совета |
Смирнова Т.А. Ильвес А.А. Кожинова Т.А. |
|
2. Вопросы для рассмотрения на совещаниях при главе Рыбинского муниципального района |
||||
2.1. |
О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Рыбинском муниципальном районе в 2013 году |
февраль (совещание глав СП) |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А
|
|
2.2. |
Об организации проведения межведомственных профилактических мероприятий «Дети» |
апрель (расширенное совещание при главе, совещание глав СП) |
||
2.3. |
Об организации отдыха и оздоровления детей в летний период |
апрель (расширенное совещание при главе, совещание глав СП) |
||
2.4. |
О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Рыбинском муниципальном районе по итогам 1 полугодия текущего года |
июль (расширенное совещание при главе, совещание глав СП) |
||
2.5. |
О проведении межведомственной профилактической акции |
октябрь |
||
2.6. |
Об итогах проведения конкурса среди органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
декабрь (совещание при главе РМР) |
||
3.Вопросы для рассмотрения на заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муницпального района |
||||
Вопросы для рассмотрения |
|
|
||
3.1. |
О совершенствовании деятельности педагогического коллектива МОУ открытой (сменной) общеобразовательной школы Рыбинского муниципального района, направленной на организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обучающимися |
14 января |
Комарова И.В.
|
|
О выполнении постановления Координационного совещания руководителей правоохранительных органов гор. Рыбинска и Рыбинского муниципального района от 29.11.2013 года |
Смирнова Т.А.
|
|||
3.2. |
Об итогах работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского района за 2013 год. Задачи территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района на 2014 год. О плане работы территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района на 2014 год. |
28 января
|
Смирнова Т.А. Лапина Е.Н.
|
|
3.3. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Каменниковском сельском поселении |
11 февраля |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
О Комплексном плане мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Рыбинского муниципального района на 2014 год |
Кожинова Т.А.
|
|||
3.4. |
О профилактике детского травматизма и смертности несовершеннолетних от внешних причин.
Реализация мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма |
25 февраля |
Попова И.В. Кожинова Т.А. Комарова И.В. Пантелеев В.В. |
|
Об организации летнего отдыха и досуговой занятости несовершеннолетних: - проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, - в отношении которых территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района проводится индивидуальная профилактическая работа, - состоящих на учёте в Рыбинском МУ МВД России, ФКУ УИИ УФСИН по ЯО |
Ермолова О.Г. Комарова И.В. Мельникова Н.Б. Меркулова И.В. Пантелеев В.В.
|
|||
3.5. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Волжском сельском поселении |
11 марта |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В.
|
|
3.6. |
Об участии органов и учреждений системы профилактики и правонарушений Рыбинского муниципального района в выявлении и профилактике табакокурения, употребления несовершеннолетними психоактивных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе |
25 марта |
Попова И.В. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. |
|
О профилактике преступлений в отношении несовершеннолетних |
Попова И.В. |
|||
3.7. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Огарковском сельском поселении |
08 апреля |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.8. |
О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Рыбинском муниципальном районе по итогам 1 квартала текущего года |
22 апреля |
Попова И.В. |
|
О проводимой ГКУ СО ЯО Рыбинский социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наставник» социально-педагогической реабилитации родителей и несовершеннолетних, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних, в отношении которых территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района проводится индивидуальная профилактическая работа |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. |
|||
3.9. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Октябрьском сельском поселении |
13 мая |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.10. |
О мерах, принимаемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению экстремистской деятельности среди несовершеннолетних |
27 мая |
Комарова И.В. |
|
О роли волонтерских отрядов в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Бахтина О.Н. Пантелеев В.В. Комарова И.В. |
|||
3.11. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Покровском сельском поселении |
10 июня |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.12. |
Об исполнении медицинскими работниками ст. 18 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» |
24 июня |
Смирнова Т.А. Астахина Н.Г. |
|
3.13. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Назаровском сельском поселении |
08 июля |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.14. |
О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних по итогам 1 полугодия текущего года |
22 июля |
Попова И.В. |
|
О деятельности отрядов правоохранительной направленности муниципальных образовательных организаций района |
Комарова И.В. |
|||
3.15. |
Рассмотрение протоколов об административных правонарушениях |
4 августа |
Смирнова Т.А. Лапина Е.Н. |
|
3.16. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Судоверфском сельском поселении |
12 августа |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.17. |
Об исполнении органом опеки и попечительства ст. 16 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». |
26 августа |
Смирнова О.А. |
|
3.18. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Арефинском сельском поселении |
09 сентября |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.19. |
О выполнении муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений в Рыбинском муниципальном районе на 2011 -2015 годы» в части, касающейся профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
23 сентября |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Комарова И.В. Пантелеев В.В. Белевцева Е.В. Мельникова Н.Б. |
|
3.20. |
Рассмотрение протоколов об административных правонарушениях |
07 октября |
Смирнова Т.А. Лапина Е.Н. |
|
3.21. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в сельском поселении Песочное |
14 октября |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.22. |
О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних по итогам 9 месяцев текущего года |
28 октября |
Попова И.В. |
|
О деятельности педагогического коллектива МОУ открытой (сменной) общеобразовательной школы Рыбинского муниципального района, направленной на организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обучающимися |
Комарова И.В.
|
|||
Об итогах проведения межведомственных профилактических мероприятий «Дети» |
Кожинова Т.А. |
|||
3.23. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Глебовском сельском поселении |
11 ноября |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.24. |
Об обеспечении органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних защиты и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации |
26 ноября |
Смирнова Т.А. Попова И.В. Комарова И.В. Пантелеев В.В. Белевцева Е.В. Ермолова О.Г. Мельникова Н.Б. |
|
3.25. |
Об организации работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, преступлений несовершеннолетними и в отношении их в Тихменевском сельском поселении |
10 декабря |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
3.26. |
Об итогах проведения межведомственной профилактической акции «Дети нашего района» |
24 декабря |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А.
|
|
Об итогах конкурса среди органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
||||
3.27. |
Рассмотрение персональных дел несовершеннолетних, родителей (законных представителей), иных лиц и принятие к ним мер воздействия в порядке, установленном действующим законодательством |
в течение года |
Смирнова Т.А. Лапина Е.Н. |
|
3.28. |
О реализации органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мероприятий планов индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, несовершеннолетними, в отношении которых территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района проводится индивидуальная профилактическая работа |
в течение года |
Меркулова И.В. |
|
3.29. |
Проведение экспертизы предложений об отнесении коммерческих объектов к местам, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие |
в течение года (по мере поступления от уполномоченного органа) |
Лапина Е.Н. |
|
3.30. |
Об исполнении постановлений территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района |
согласно срокам |
Лапина Е.Н.
|
|
4. Организационно-массовые мероприятия |
||||
4.1. |
Проведение межведомственных профилактических мероприятий, акций |
|||
4.1.1. |
Межведомственные профилактические мероприятия «Дети» |
с 15 мая по 20 октября |
Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
4.1.2. |
День Детского телефона доверия |
май |
Кожинова Т.А.
|
|
4.1.3. |
День правовой помощи детям |
октябрь |
Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
4.1.4. |
Межведомственная профилактическая акция «Дети нашего района» |
ноябрь |
Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
4.2. |
Организация деятельности выездной детской общественной приёмной при территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района |
по отдельному плану |
Кожинова Т.А Лапина Е.Н.
|
|
4.3. |
Проведение профилактического мероприятия в образовательных организациях «Виды наказаний. Ответственность несовершеннолетних» |
в течение года |
Белевцева Е.В. Попова И.В. Комарова И.В. |
|
4.4. |
Организация деятельности Рабочей группы по осуществлению контроля за соблюдением администрациями предприятий, учреждений, организаций режима и условий работы, установленных законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних |
в течение года |
Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. Пантелеев В.В. Ермолова О.Г. Мельникова Н.Б. Шабанова А.А. |
|
4.5. |
Проведение рейдовых мероприятий мобильными группами: |
|||
- проведение проверок по месту жительства: - семей, находящихся в социально опасном положении, - несовершеннолетних, в отношении которых территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района; |
по графику мобильных групп
|
Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. Попова И.В. Смирнова О.А. Комарова И.В. Пантелеев В.В. |
||
- по выявлению семей с детьми, находящихся в социально опасном положении; |
||||
- по выявлению нарушений правил продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним; |
||||
- по выявлению нарушений требований Закона ЯО от 08.10.2009 № 50-з «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области» в части защиты детей от факторов, негативно влияющих на их здоровье и развитие |
||||
4.6. |
Проведение консультативных приемов: |
в рамках выездных заседаний |
Меркулова И.В. |
|
- медицинским психологом ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» с подростками и родителями (законными представителями), педагогами; |
||||
- социальным педагогом и педагогом-психологом ГКУ СО ЯО Рыбинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наставник»; |
в рамках расширенных заседаний |
|||
- специалистами ГКУ ЯО «Центр занятости населения города Рыбинска» |
в рамках выездных заседаний |
|||
4.7. |
Участие в работе Советов профилактики правонарушений в образовательных организациях. |
в течение учебного года |
члены ТКДН и ЗП РМР |
|
5. Методические мероприятия |
||||
5.1.
|
Проведение межведомственных семинаров |
|
|
|
«О деятельности образовательных организаций по предупреждению административных правонарушений среди обучающихся в области дорожного движения, на транспорте». (участники: заместители директоров по учебно-воспитательной работе, преподаватели ОБЖ) |
февраль |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. |
||
«Профилактика немедицинского потребления психоактивных веществ. О работе по выявлению обучающихся, потребляющих табак, употребляющих психоактивные вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе. (участники: представители организаций, осуществляющих образовательную деятельность) |
апрель |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Попова И.В.
|
||
«Алгоритм межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав ребёнка, находящегося в социально опасном положении или условиях, непосредственно угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетнего» (участники: специалисты по делам опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами, общественные инспекторы по охране прав детей, инспекторы ОДН Рыбинского МУ МВД РФ, медицинские работники ГУЗ Ярославской области «Центральная районная поликлиника» и др.) |
октябрь |
Смирнова О.А. Астахина Н.Г. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. Попова И.В. |
||
5.2. |
Проведение оперативных межведомственных совещаний по вопросам: |
|
||
- об организации отдыха, оздоровления, трудоустройства несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, состоящих на учёте в Рыбинском МУ МВД России, ФКУ УИИ УФСИН по ЯО, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, родители которых состоят на профилактическом учёте в Рыбинском МУ МВД России как отрицательно влияющие на своих детей; |
февраль май |
Меркулова И.В. Пантелеев В.В. Смирнова О.А. Ермолова О.Г. Попова И.В.
|
||
- об исполнении административного законодательства при составлении протоколов об административных правонарушениях в отношении родителей (законных представителей), иных лиц и сборе доказательств по делу |
ежеквартально |
Лапина Е.Н. |
||
5.4. |
Проведение Мастер-класса ответственного секретаря территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района по применению членами территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района административного законодательства |
февраль |
Лапина Е.Н. |
|
5.5. |
Проведение заседания «круглого стола» по вопросу организации наставничества в отношении несовершеннолетних, в отношении которых территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района проводится индивидуальная профилактическая работа, состоящих на учёте в Рыбинском МУ МВД России, ФКУ УИИ УФСИН по ЯО |
сентябрь |
Кожинова Т.А. Меркулова И.В. Белевцева Е.В. Пантелеев В.В. Комарова И.В. Попова И.В. Бахтина О.Н. |
|
5.6.
|
Оказание методической помощи председателям общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях сельских поселений района: - в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, проживающими в семьях, находящихся в социально опасном положении; - по организации и проведению межведомственных профилактических мероприятий «Дети»; - по организации и проведению межведомственной профилактической акции «Дети нашего района» |
в течение года |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. |
|
6. Информационно-аналитическое обеспечение |
||||
6.1. |
Подготовка материалов для публикации в газете Рыбинского муниципального района «Новая жизнь» по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав |
в течение года |
члены ТКДН и ЗП РМР |
|
6.2. |
Подготовка и размещение информации на странице «Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района» на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района; подготовка и направление информации для размещения на странице «Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Ярославской области» портала органов государственной власти Ярославской области |
в течение года |
Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
6.3. |
Составление и выпуск сборника «Об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» |
в течение года |
Кожинова Т.А. |
|
6.4. |
Анализ фактов нарушения прав детей на образование |
в течение года |
Комарова И.В. Лапина Е.Н. |
|
6.5. |
Анализ выполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мероприятий муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений в Рыбинском муниципальном районе на 2011 -2015 годы» в части, касающейся профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних |
до 15 февраля до 15 июля |
Кожинова Т.А. |
|
6.6. |
Анализ работы территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным |
Смирнова Т.А. Кожинова Т.А. Лапина Е.Н. Меркулова И.В. |
|
6.7. |
Мониторинг фактов совершения несовершеннолетними имущественных преступлений |
в течение года |
Лапина Е.Н. Попова И.В. |
|
6.8. |
Актуализация банков данных: - несовершеннолетних, отнесенных к категориям в соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, - семей с детьми, отнесенных к категории семей, находящихся в социально опасном положении. |
ежемесячно |
Меркулова И.В. |
|
6.9. |
Анализ рассмотрения территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района протоколов об административных правонарушениях |
ежемесячно |
Лапина Е.Н. |
|
6.10. |
Анализ безнадзорности/беспризорности несовершеннолетних на территории Рыбинского муниципального района |
ежемесячно |
Меркулова И.В. |
|
6.11. |
Мониторинг самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений |
ежемесячно |
Меркулова И.В. |
Примечание: В зависимости от криминогенной ситуации на территории Рыбинского муниципального района, выявления фактов нарушения прав несовершеннолетних в План работы Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района могут вноситься изменения и дополнения.
Список сокращений, используемых в Плане:
Рыбинское МУ МВД России - межмуниципальное управление Министерства внутренних дел;
ТКДН и ЗП РМР - территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района;
ФКУ УИИ УФСИН по ЯО - Федеральное казенное учреждение Уголовно исполнительная инспекция Управления Федеральной Службы исполнения наказаний по Ярославской области