Отчёт по акту проверки Болтинской СОШ

КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

О Т Ч Е Т

по акту проверки деятельности муниципального образовательного учреждения Болтинская средняя общеобразовательная школа на предмет соблюдения требований законодательства о размещении заказов.

г. Рыбинск, «14» сентября 2012 года

В соответствии с распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты Рыбинского муниципального района от 06.08.2012 № 01-01/12, на основании плана контрольной работы Контрольно-счётной палаты Рыбинского муниципального района на 2012 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты Рыбинского муниципального района от 12.01.2012 № 01-01/1 (в редакции распоряжения от 20.02.2012 № 01-01/4), инспекцией в составе:

Руководитель инспекции: Рыбаков Андрей Витальевич - председатель Контрольно-счетной палаты Рыбинского муниципального района;

Члены инспекции:

Соколова Татьяна Кимовна – консультант Контрольно-счетной палаты Рыбинского муниципального района;

Ершова Екатерина Александровна – главный специалист Контрольно-счетной палаты Рыбинского муниципального района,

проведена проверка муниципального образовательного учреждения Болтинская средняя общеобразовательная школа (далее по тексту – МОУ Болтинская СОШ), ИНН 7610040896, расположенного по адресу: 152978, Ярославская область, Рыбинский район, п. Судоверфь, ул. Судостроительная, д. 25а.

Директором учреждения в проверяемом периоде являлась Рыбакова И.В. Бухгалтерский учет осуществлялся муниципальным учреждением Рыбинского муниципального района Ярославской области «Центр бухгалтерского учета и отчетности» (директор–Амоев А.Р.) на основании договора о бухгалтерском обслуживании от 02.02.2010.

Проверяемый период: январь-август 2012 года.

Сроки осуществления проверки: с 16 августа по 14 сентября 2012 года.

Цель проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов.

Предмет проверки: соблюдение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и иных нормативных правовых актов РФ в сфере размещения заказов.

Руководствуясь статьей 17 Закона, инспекция

УСТАНОВИЛА:

Полномочия по размещению муниципального заказа для нужд заказчиков путем проведения торгов в форме открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, а также путем запроса ценовых котировок, осуществляет уполномоченный орган – Администрация РМР в лице отдела муниципального заказа в соответствии с п. 5.1 «Положения о муниципальном заказе в Рыбинском муниципальном районе», утвержденным Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 24.11.2011г. № 225.

Адрес уполномоченного органа: 152903, Ярославская область, Рыбинский район, г. Рыбинск, ул. Братьев Орловых, 1а.

В связи с отсутствием заказов, находящихся в стадии размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru(далее - официальный сайт), инспекция перешла ко второму этапу проверки по завершенным (размещенным) заказам для нужд заказчика, контракты по которым заключены.

В ходе проведения проверки инспекцией были изучены представленные к проверке документы, сведения за проверяемый период и установлено:

1. За период январь-август 2012 года для нужд МОУ Болтинская СОШ была проведена одна процедура размещения заказа:

- запрос котировок, номер извещения 0171300003912000001, Поставка продукции мясоперерабатывающей промышленности.

По итогам вышеуказанного запроса котировок был заключен гражданско-правовой договор с ОАО «Рыбинский мясокомбинат» от 10.02.2012 № 2 на сумму 121 620 рублей на поставку продукции мясоперерабатывающей промышленности в период с 10.02.2012 по 31.05.2012.

2. В ходе проверки сведений, направленных заказчиком в соответствии со ст. 18 Закона в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации через официальный сайт, были установлены нарушения «Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 № 1191 (далее - Положение № 1191), а именно - заказчиком не были соблюдены указания по заполнению формы «Сведения об исполнении (о расторжении) государственного или муниципального контракта либо гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенного по итогам размещения заказа»:

§ При заполнении сведений о расторжении указанных ниже гражданско-правовых договоров не следовало заполнять раздел I «Исполнение контракта»:

- сведения о расторжении гражданско-правового договора от 20.01.2012 № 1 (№ реестровой записи 0371300083612000002) на сумму 169 972,50 рубля на поставку молочных продуктов с ИП Киселева Е.И.;

- сведения о расторжении гражданско-правового договора от 10.02.2012 № 2 (№ реестровой записи 0371300083612000003) на сумму 121 620 рублей на поставку продукции мясоперерабатывающей промышленности с ОАО «Рыбинский мясокомбинат».

Вышеуказанный раздел заполняется только в случае исполнения контракта.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Закона, инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать МОУ Болтинская СОШ нарушившим положения:

- Положения № 1191 при заполнении формы «Сведения об исполнении (о расторжении) государственного или муниципального контракта либо гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенного по итогам размещения заказа»;

2. Предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, не выдавать, так как указанные нарушения не повлияли на результаты размещения заказов.

3. Материалы проверки в правоохранительные органы не передавать, так как нарушения, установленные при проверке, не содержат признаков административного правонарушения.

4. Указать МОУ Болтинская СОШ на необходимость:

- усилить контроль за использованием бюджетных средств в части определения начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения;

- при направлении сведений о контрактах для включения их в реестр контрактов действовать строго в соответствии с требованиями Положения № 1191.

Председатель Контрольно-счетной палаты РМР: А.В. Рыбаков