Прогноз развития лесопожарной обстановки в 2011 году на территории Ярославской области

1. Анализ пожароопасного периода 2010 года
В 2010 году на территории Ярославской области зарегистрировано и потушено 118 лесных пожаров на площади 233,4 га. Средняя площадь одного пожара 2,0 га (за предыдущее пятилетие 1,2 га). Крупных лесных пожаров не допущено. Большинство пожаров были потушены в день обнаружения. Удельный вес пожаров, ликвидирован-ных в течение суток, в общем количестве возникших пожаров составил 72,9%.

Наибольшее количество природных пожаров (31% от всех пожаров) возникло в Ярославском лесничестве (37 случаев), что по площади составляет 25% от общей площади всех зарегистрированных пожаров и в Переславском лесничестве (20 случаев), 34% от общей площади пожаров. Другие районы области пострадали от лесных пожаров в значительно меньшей степени. Причина возгорания лесных и торфяных пожаров в 100 % случаев – человеческий фактор.
Пожарная обстановка в лесах резко обострилась в начале июля и продолжалась практически полтора месяца. С 23.07.2010 года постановлением Губернатора на территории области был введен особый противопожарный режим, а с 05.08.2010 года – ре-жим повышенной готовности.
Всего, для борьбы с лесными и торфяными пожарами была создана группировка сил и средств РСЧС численностью 3597 человек и 796 единиц техники, в том числе 2 воздушных судна (из них арендованных - 2). Организована круглосуточная работа меж-ведомственного оперативного штаба по тушению лесных и торфяных пожаров. Силы и средства территориальной подсистемы РСЧС области с 28.07.2010 по 26.08.2010 года были приведены в Готовность № 1 в полном составе – готовность к применению по предназначению в мирное время. В Главном управлении МЧС России были созданы 2 сводных отряда федеральной противопожарной службы для тушения сложных лесоторфяных пожаров на территории области.
Взаимодействие всех сил и средств территориальной подсистемы РСЧС области позволили не допустить распространения пожаров на большие площади.
Несмотря на достаточно сложную обстановку в регионе Главное управление МЧС России изыскало возможность направить 102 сотрудника федеральной противопожарной службы и 12 единиц техники в Московскую и Рязанскую области для тушения лес-ных и торфяных пожаров.
В течение 2010 года были выполнены необходимые организационно-профилактические мероприятия, направленные на снижение пожарной опасности в лесах. Проведены предупредительные мероприятия по противопожарному обустройству лесов (устроено минерализованных полос – 1504,4 км, подновлено – 1903,1 км, построено 31,9 км дорог противопожарного назначения, ремонт и содержание дорог 33,8 км, установлен 401 аншлаг, проведено профилактическое выжигание сухого напочвенного покрова на площади 207,3 га, опубликовано 37 статей в печати, организовано выступление на телевидении и радио - 35, проведено 607 рейдов, в т.ч. с милицией 241, выявлено 1053 нарушения правил пожарной безопасности в лесах, привлечено к административной ответственности 225 лиц, в том числе 199 физических, 24 должностных, 2 юридических, наложено административных штрафов на сумму 301 тыс. руб., в том числе на физических лиц - 194 тыс. руб., на должностных лиц - 57 тыс. руб., на юридических лиц - 50 тыс. руб.). Противопожарные мероприятия проводились в объемах не ниже запланированных Лесным планом области. Всего из областного бюджета было выделено 19,6 млн. рублей. Все средства израсходованы по целевому назначению.

2. Прогноз пожароопасного периода 2011 года
Ярославская область расположена в лесной зоне. Её северная часть относится к западному району таёжно-хвойных лесов, а южная – к северо-западному району хвойных и широколиственных лесов. Общая площадь 1640,8 тыс. га. Средний класс пожарной опасности 3,4. Средняя лесистость области – 40%. Этот показатель сильно колеблется по муниципальным районам: от 54,2% - в Пошехонском МР и до 20,9% - в Некрасовском МР. По абсолютной площади лесов больше всего в Мышкинском и Некрасовском муниципальных округах. В области 18,8% площади лесов приходится на ельник.
Согласно данных многолетних наблюдений, полученных от ГУ Ярославского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Департамента лесного хозяйства Ярославской области на территории Ярославской области в пожароопасный период 2011 года возможно до 200 очагов природных пожаров на общей площади до 300 га.
На начало пожароопасного периода и его тяжесть будут влиять такие факторы, как глубина промерзания почвы в зимний период, высота снежного покрова и запасы воды в снеге, температурный режим погоды и количество осадков в весенне-летний период. По состоянию на 15.03.2011 по данным ГУ «Ярославский ЦГМС» величина запаса воды в снежном покрове в бассейне Рыбинского водохранилища составляет 166 % нормы; высота снежного покрова по области составляет 45-70см, что выше средней многолетней нормы на 17-35см. Данная исходная обстановка и прогнозируемое количество осадков в апреле-мае месяце выше средней многолетней нормы предположительно могут сказаться на начале пожароопасного периода в сроки, более поздние средних многолетних – в третьей декаде мая – первой декаде июня месяца.
Допущение неконтролируемых сельхозпалов травы вблизи жилых построек и лесных массивов, неконтролируемое сжигание мусора в непосредственной близости с кустарниковой и лесной зоной в мае-июне месяце станут источниками лесных и торфяных пожаров.
В случае высоких классов горимости, наиболее сложная обстановка может сложиться в Рыбинском, Некоузском, Переславском, Ростовском, Борисоглебском, Некрасовском и Ярославском муниципальных районах. Большую пожарную опасность представляют собой хвойные молодняки и участки леса, примыкающие к автомобильным дорогам и находящиеся в непосредственной близости от населенных пунктов, а также не расчищенные от завалов участки леса в Первомайском, Пошехонском, Тутаевском, Рыбинском и Мышкинском муниципальных районах.
Основным видом пожаров являются низовые пожары. Во время ухудшения погодных условий и усиления ветра возможен переход низовых пожаров в верховые пожары.
Возможны также возникновения очагов подземных лесных пожаров на участках торфяников: Вареговском торфоболоте (Большесельский МР), Макеихо-Зыбинском торфоболоте (Некоузский МР), н.п. Вакарево, и Ляпино (Ярославский МР).
В пожароопасный период 2011 года на территории области также может возникнуть опасность задымления территории области от очагов торфяных пожаров на территории соседний субъектов (Московской, Ивановской и Владимирской областях) что приведет к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории области и затруднениям в движении автомобильного транспорта по дороге федерального значения М-8 «Холмогоры».

Начальник ТЦМП МЧС России по Ярославской области
Ю.В. Лыков