Положение об отделе записи актов гражданского состояния администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области

(утверждено Распоряжением администрации Рыбинского муниципального района № 03-01/150 от 01.12.2021)

1. Общие положения
   • Отдел записи актов гражданского состояния администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее – отдел ЗАГС) создан согласно законодательству Российской Федерации, Ярославской области, Уставу Рыбинского муниципального района и является самостоятельным структурным подразделением администрации Рыбинского муниципального района, не обладает правами юридического лица.
   • В своей деятельности отдел ЗАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния» и иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 307 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации», Законом Ярославской области от 24 ноября 2008 года № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации», Законом Ярославской области от 13 июня 2006 года № 30-з «О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области» и иными законами Ярославской области, Уставом Рыбинского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством по вопросам деятельности отдела ЗАГС, а также настоящим Положением.
   • Отдел ЗАГС находится в непосредственной подчиненности и подконтрольности заместителя главы администрации Рыбинского муниципального района, к компетенции которого отнесены вопросы социальной сферы. Координацию и контроль деятельности отдела ЗАГС по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляет управление ЗАГС Правительства Ярославской области.
   • Функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляет управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
   • Отдел ЗАГС имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
2. Основные задачи отдела ЗАГС
   • Исполнение переданных государственных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с требованиями законодательства в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
3. Функции отдела ЗАГС
   • Оказание государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти) и совершению иных юридически значимых действий (выдача повторных свидетельств (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния, включение в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации);
   • Использование федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» при регистрации актов гражданского состояния, совершении иных юридически значимых действий, предоставлении сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния;
   • Осуществление своевременного подписания усиленной квалифицированной электронной подписью записей актов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, в федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния»;
   • Обеспечение возможности получения заявителями государственных услуг в электронном виде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
   • Прием граждан, организация своевременного рассмотрения заявлений граждан по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
   • Осуществление государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке по желанию лиц, вступающих в брак;
   • Осуществление истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств;
   • Консультирование граждан и представителей организаций по вопросам оказания государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния;
   • Осуществление учета и обработки записей актов гражданского состояния, составленных на бумажном носителе;
   • Ведение делопроизводства на государственном языке Российской Федерации – русском, в установленном законом порядке.
   • Осуществление формирования архивного фонда из записей актов гражданского состояния, составленных на бумажном носителе, книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), обеспечение его хранения в течение установленного законом срока и передачу в государственный архив книг государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с законодательством;
   • Осуществление учета и хранение бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставление сведений об их использовании в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 04 октября 2018 года № 1191 «Об утверждении Правил изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»;
   • Предоставление сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (его территориального органа), федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (его территориального органа), федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации либо уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации;
   • Предоставление сведений о государственной регистрации смерти, перемене имени и внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в военный комиссариат в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 647 «Об утверждении Правил предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, военным комиссариатам муниципальных образований до обеспечения их доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
   • Осуществление в пределах своей компетенции защиты персональных данных, полученных при оказании государственных услуг, а также иной охраняемой законом информации;
   • Предоставление сведений о государственной пошлине за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, по форме, утвержденной приказом Минюста Российской Федерации от 28 августа 2008 года № 189 «Об утверждении форм статистической отчетности Министерства юстиции Российской Федерации о государственной регистрации актов гражданского состояния»;
   • Предоставление сведений о количестве государственных услуг, предоставленных гражданам и организациям, в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Ярославской области от 28 ноября 2014 года № 1226-п «Об оценке использования механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и признании утратившим силу постановления Правительства области от 02.07.2013г. №775-п»;
   • Направление паспортов умерших граждан в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел (его территориальный орган) по месту государственной регистрации смерти граждан на территории Российской Федерации.
   • Участие в составлении ежемесячных заявок на предоставление субвенции, годовых, квартальных смет расходов на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Ярославской области от 12 сентября 2019 года № 666-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния»;
   • Участие в мероприятиях по повышению качества данных федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» в порядке, установленном оператором системы, обеспечивающим ее создание и эксплуатацию, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
   • Осуществление взаимодействия с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области по вопросам оказания государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, совершению иных юридически значимых действий, в том числе при организации работы по возврату излишне уплаченной государственной пошлины, уточнению вида платежа;
   • Осуществление взаимодействия с Государственным автономным учреждением Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по вопросам оказания государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также по выдаче повторных свидетельств (справок), иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, в соответствии с законодательством;
   • Осуществление представления интересов в суде, иных органах и организациях по вопросам сферы деятельности органов ЗАГС;
   • Организация и проведение мероприятий, направленных на поддержку института семьи (семейные праздники, чествование юбиляров супружеской жизни);
   • Осуществление иных функций, связанных с выполнением основных задач отдела ЗАГС в рамках установленной компетенции.

4. Права и обязанности отдела ЗАГС
   • Отдел ЗАГС имеет право:

4.1.1. В соответствии с законодательством запрашивать и получать от государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений и организаций сведения и документы, необходимые для осуществления деятельности отдела ЗАГС в соответствии с настоящим Положением.

4.1.2. Представлять в установленном порядке Главе Рыбинского муниципального района проекты правовых актов по вопросам деятельности отдела ЗАГС.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главы Рыбинского муниципального района предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела ЗАГС.

4.1.4. Пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на отдел ЗАГС функций, в соответствии с законодательством.

• Отдел ЗАГС обязан:
  • В своей деятельности строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района.
  • Выполнять поручения и отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем главы администрации Рыбинского муниципального района, к компетенции которого отнесены вопросы социальной сферы, и Управлением записи актов гражданского состояния Правительства Ярославской области.
  • Осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством.

5. Организация деятельности отдела ЗАГС

5.1. Руководство и организацию работы отдела ЗАГС осуществляет начальник отдела ЗАГС, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Рыбинского муниципального района по согласованию с заместителем главы администрации Рыбинского муниципального района, к компетенции которого отнесены вопросы социальной сферы. Назначение начальника отдела ЗАГС на должность согласовывается с Губернатором Ярославской области.

• Положение об отделе ЗАГС, его штатная численность и должностные инструкции сотрудников утверждаются распоряжением администрации Рыбинского муниципального района с соблюдением законодательства о государственной регистрации актов гражданского состояния.
• Начальник отдела ЗАГС:
  • Руководит деятельностью отдела ЗАГС, в соответствии с законодательством несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел ЗАГС задач и осуществление им своих функций.

5.3.2. Обеспечивает законность, информационную открытость в деятельности отдела ЗАГС, а также правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и соответствующее требованиям федерального законодательства качество составления записей актов гражданского состояния.

• Планирует работу отдела ЗАГС, распределяет должностные обязанности между работниками отдела ЗАГС, представляет на утверждение Главе Рыбинского муниципального района должностные инструкции сотрудников отдела ЗАГС.
• Разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности отдела ЗАГС.
• Ходатайствует перед Главой Рыбинского муниципального района о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников отдела ЗАГС.
• Ходатайствует перед Главой Рыбинского муниципального района о поощрении сотрудников отдела ЗАГС, а также инициирует в установленном порядке наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников отдела ЗАГС.

• Сотрудники отдела ЗАГС исполняют свои должностные обязанности в соответствии с утвержденными должностными инструкциями и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

6. Имущество отдела ЗАГС
   • Имущество отдела ЗАГС является муниципальной собственностью. Отдел ЗАГС не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом.
   • Финансирование отдела ЗАГС осуществляется за счет средств федерального бюджета и субвенций, выделяемых из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по регистрации актов гражданского состояния.

7. Реорганизация и ликвидация отдела ЗАГС
   • Реорганизация и ликвидация отдела ЗАГС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области и нормативно-правовыми актами Рыбинского муниципального района.