Постановление администрации Рыбинского муниципального района

от __21.05.2012__ №____898__________

Об утверждении муниципальной целевой программы «Отдых, оздоровление и занятость детей, молодежи и

подростков, проживающих на территории Рыбинского муниципального района» на 2012-2014 годы

В соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 22.12.2009 № 1203-п «Об утверждении Порядка предоставления субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение отдыха и оздоровления детей, Порядка предоставления социальной услуги по оплате стоимости пребывания ребенка в лагерях с дневной формой пребывания детей и по предоставлению путевок в организации отдыха и оздоровления детей и формы отчета о предоставлении социальной услуги», во исполнение статьи 60 закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», подпрограммы «Ярославские каникулы» областной целевой программы «Семья и дети Ярославии», утверждённой постановлением Правительства области от 23.12.2010 № 1000-п «Об областной целевой программе «Семья и дети Ярославии» на 2011-2013 годы», на основании Постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2011 № 1121-п «Об итогах работы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 году и мерах по организации детской оздоровительной кампании в 2012 году», учитывая социальную значимость, в целях обеспечения социально-экономической поддержки оздоровительных мероприятий, создания условий для укрепления здоровья, обеспечения безопасности и творческого развития детей, подростков и молодежи Рыбинского муниципального района в 2012 году, администрация Рыбинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Отдых, оздоровление и занятость детей, молодежи и подростков, проживающих на территории Рыбинского муниципального района» на 2012-2014 годы согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района (Кустикова О.И.) обеспечить финансирование Программы за счёт средств бюджета Рыбинского муниципального района, предусмотренных на 2012 год и плановый период 2013-2014 г.г.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Помощнику главы администрации Рыбинского муниципального района (Серая Е.Э.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Рыбинского муниципального района Смирнову Т.А.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы.

Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи рассматривается в последние годы, как непременная составляющая государственной социальной политики в отношении семьи и детей, что возлагает на муниципальные органы власти функции по постоянному совершенствованию системы организации летнего отдыха, реализации традиционных и поиску новых форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Рыбинского муниципального района.

В Рыбинском муниципальном районе проживает 2842 детей в возрасте от 6 до 17 лет.

В настоящее время в Рыбинском муниципальном районе создана система отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время.

Количество детей, отдохнувших в лагерях дневного пребывания, имеет устойчивую тенденцию к росту, работают профильные смены. В 2011г. в 17 лагерях с дневным пребыванием отдыхом охвачено 740 детей (26%) от количества обучающихся в возрасте 7 – 18 лет. Взаимодействие общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования позволило сделать отдых детей полноценным, насыщенным мероприятиями по всем направлениям воспитательной деятельности. Была организована работа 20 профильных лагерей.

Большое внимание уделялось профилактике асоциальных явлений, практически все подростки, состоящие на учете в КДН и ПДН были вовлечены в общественную жизнь учреждений образования (посещали лагеря с дневным пребыванием).

Сложившаяся в районе система организации отдыха и оздоровления детей обеспечивает устойчивую тенденцию к росту охвата детей всеми видами организованного отдыха, предоставляет возможность детям из семей всех слоев населения реализовать свое право на полноценный отдых и оздоровление.

Нормативно-правовая база позволяет в целом успешно решать многие возникающие проблемы в организации отдыха и оздоровления детей.

Среди проблем, требующих первоочередного внимания:

- более полное вовлечение в организованный отдых детей из социально-защищенных семей (малообеспеченных, многодетных, опекунских, приемных);

- вовлечение в организованный отдых одаренных детей с целью развития их творческих способностей;

- развитие малозатратных форм лагерей;

- привлечение к организации отдыха и оздоровления детей в учреждения оздоровительно-спортивной направленности, культуры.

Решение вышеуказанных проблем возможно при использовании программно-целевых методов.

Данная Программа является комплексной. Реализация мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период позволит улучшить творческое и физическое развитие детей, состояние их здоровья, будет способствовать приобретению трудовых навыков, что позволит повысить степень их самореализации и профессионального самоопределения.

3. Цель и задачи Программы

Цель Программы – Укрепление и повышение эффективности системы организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Рыбинского муниципального района на основе скоординированной деятельности всех заинтересованных отраслей, накопленного опыта и инновационных подходов.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

Развитие организационных, социальных, правовых и финансовых механизмов, обеспечивающих укрепление системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.

Организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала.

Совершенствование учебно-методического, кадрового, информационного обеспечения деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

1. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач

и достижению цели Программы.

5. Сведения о распределении объёмов и источников финансирования по годам.

6. Кадровые ресурсы.

Управление образования администрации Рыбинского муниципального района;

Муниципальные учреждения образования Рыбинского муниципального района;

Муниципальные учреждения дополнительного образования Рыбинского муниципального района;

Управление по культуре, молодёжи и спорту администрации Рыбинского муниципального района;

Муниципальные учреждения культуры Рыбинского муниципального района;

Муниципальные учреждения физической культуры и спорта Рыбинского муниципального района;

Муниципальное учреждение Рыбинского муниципального района Ярославской области «Социальное агентство молодёжи»;

Управление труда и социальной поддержки населения администрации Рыбинского муниципального района;

Детские и молодёжные общественные объединения;

Рыбинское МУ МВД России;

Местное отделение ДОСААФ России городского округа город Рыбинск.

7. Управление Программой и контроль за ходом её реализации.

Программа реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых результатов, выполнения мероприятий по реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Рыбинского муниципального района в лице первого заместителя главы администрации Рыбинского муниципального района.

Управление образования администрации Рыбинского муниципального района осуществляет координацию деятельности по реализации Программы, обеспечивает её реализацию.

Управление образования администрации Рыбинского муниципального района несёт ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий программы и рациональное использование выделенных бюджетных средств.

В рамках реализации Программы Управление образования администрации Рыбинского муниципального района осуществляет следующие функции:

- подготовку предложений о распределении средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;

- в установленном порядке предоставление отчётов о ходе реализации Программы;

- размещение информации о ходе реализации Программы в средствах массовой информации и на сайтах администрации Рыбинского муниципального района.

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района на основе Программы разрабатывают программы молодёжной политики поселений, организуют их реализацию.

8. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы

Ответственный исполнитель по окончании каждого года действия Программы составляет отчетный доклад с оценкой эффективности реализации Программы путём установления степени достижения ожидаемых результатов, а так же путём сравнения полученных значений показателей и индикаторов с их базовыми значениями.

Методика оценки результативности и эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется Управлением экономики и финансов Администрации Рыбинского муниципального района путём установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путём сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учётом финансирования оценивается путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации.

При значении комплексного показателя эффективности R 100 процентов и более эффективность реализации Программы признаётся высокой, при значении 95 процентов и менее – низкой.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.

Реализация программных мероприятий будет способствовать:

Привлечению к организованным формам отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, в том числе несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Укреплению здоровья подрастающего поколения;

Снижению степени асоциального поведения детей и подростков;

Развитию новых форм организации отдыха и оздоровления детей и подростков;

Формированию приоритета здорового образа жизни человека средствами физической культуры, спорта и туризма;

Созданию максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, учебно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и экологической сферах у детей.