Проект решения "О бюджете Рыбинского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

admrmr-Search

Версия для слабовидящих
Версия по умолчанию

admrmr-для-гостей-Main menu-1 уровень

Проект

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от _______________

№ _____

О бюджете Рыбинского муниципального района на

2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

Рассмотрев и обсудив предложенный Главой администрации Рыбинского муниципального района проект бюджета Рыбинского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе, ст. 22 Устава Рыбинского муниципального района,

Муниципальный Совет Рыбинского муниципального района

Р Е Ш И Л:

Статья 1

1.1. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2019 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета района в сумме 1 156 501 763 рубля;

- общий объем расходов бюджета района в сумме 1 157 511 617 рублей;

- дефицит бюджета района в сумме 1 009 854 рубля.

1.2. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2020 год и на 2021 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета района на 2020 год в сумме 997 297 085 рублей и на 2021 год в сумме 875 256 830 рублей;

- общий объем расходов бюджета района на 2020 год в сумме 997 297 085 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 800 000 рублей, и на 2021 год в сумме 875 256 830 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 300 000 рублей;

- дефицит бюджета района на 2020 и 2021 годы в сумме 0 рублей.

Статья 2

Доходы бюджета района в 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов формируются в соответствии со статьями 61.1 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений Закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и решения Муниципального Совета Рыбинского муниципального района «О дорожном фонде Рыбинского муниципального района».

Статья 3

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить:

- нормативы зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Рыбинского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 1 к настоящему решению;

- нормативы зачисления доходов в бюджеты поселений Рыбинского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 4

В 2019 году и в плановом периоде 2020 и 2021 годов в бюджет района зачисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Рыбинского муниципального района в размере 50 процентов суммы прибыли, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 5

5.1. Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета Рыбинского муниципального района, закрепляемые за ними источники доходов и источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.

В случае поступления в бюджет Рыбинского муниципального района субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим решением, управление экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района вправе производить закрепление источников доходов за главными администраторами доходов бюджета Рыбинского муниципального района с последующим отражением данных изменений в настоящем решении.

5.2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджетов поселений Рыбинского муниципального района – органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района согласно приложению 4 к настоящему решению.

Статья 6

Утвердить прогнозируемые доходы бюджета района в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:

- на 2019 год согласно приложению 5 к настоящему решению;

- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

Статья 7

Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

- в 2019 году – в сумме 1 014 214 517 рублей,

- в 2020 году – в сумме 848 179 687 рублей,

- в 2021 году – в сумме 714 872 965 рублей.

Статья 8

Утвердить расходы бюджета района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

- на 2019 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

Статья 9

Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района:

- на 2019 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

Статья 10

Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 156 549 366 рублей, на 2020 год в сумме 140 400 386 рублей и на 2021 год в сумме 139 844 586 рублей.

Статья 11

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2019 год в сумме 13 866 000 рублей, на 2020 год в сумме 14 431 000 рублей и на 2021 год в сумме 22 666 000 рублей.

Статья 12

12.1. Установить, что в 2019 году органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия, которыми они наделены в соответствии с Законом Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации», Законом Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» в пределах средств, фактически поступающих из вышестоящих бюджетов на указанные цели, в соответствии с порядками, установленными администрацией Ярославской области и администрацией Рыбинского муниципального района:

- в 2019 году - в соответствии с приложением 11 к настоящему решению;

- в 2020 и 2021 годах – в соответствии с приложением 12 к настоящему решению.

12.2. При этом дополнительно в пределах средств, утвержденных в бюджете Рыбинского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, средства районного бюджета направляются на дополнительные меры социальной поддержки:

- граждан, проживающих и зарегистрированных на территории Рыбинского муниципального района в многоквартирных домах, не оборудованных централизованным теплоснабжением, газоснабжением, печным отоплением;

- работников муниципальных учреждений культуры, образовательных учреждений (за исключением педагогических работников, на которых распространяется действие Закона Ярославской области от 19.12.2008 N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области"), работающих и проживающих на территории сельской местности, а также пенсионеров из их числа, проработавших в сельской местности не менее 10 лет, проживающих там и к моменту выхода на пенсию имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки.

12.3. Порядок оказания мер социальной поддержки, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается администрацией Рыбинского муниципального района.

Статья 13

Утвердить резервный фонд администрации Рыбинского муниципального района на 2019 год в сумме 1 000 000 рублей, на 2020 год в сумме 1 000 000 рублей и на 2021 год в сумме 1 000 000 рублей.

Средства резервного фонда администрации Рыбинского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на оказание материальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Рыбинского района, на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Статья 14

14.1. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Рыбинского муниципального района на 2019 равным 1,24, на 2020 год равным 0,6 и на 2021 год равным 0,5.

14.2. Утвердить общий объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Рыбинского муниципального района:

- на 2019 год согласно приложению 13 к настоящему решению;

- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

14.3. При расчете показателя общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения, применяются нормативы расходов бюджета, разработанные и утвержденные Правительством Ярославской области.

Статья 15

15.1. Утвердить общий объем и перечень субвенций бюджетам поселений Рыбинского муниципального района:

- на 2019 год согласно приложению 15 к настоящему решению;

- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

15.2. Субвенции бюджетам поселений Рыбинского муниципального района, не распределенные согласно приложениям, указанным в части 1 настоящей статьи, распределяются органами исполнительной власти Ярославской области.

Статья 16

Утвердить общий объем, перечень и распределение субсидий бюджетам поселений Рыбинского муниципального района:

- на 2019 год согласно приложению 17 к настоящему решению;

- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.

Статья 17

Утвердить общий объем, перечень и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Рыбинского муниципального района на 2019 год согласно приложению 19 к настоящему решению.

Статья 18

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района:

- на 2019 год согласно приложению 20 к настоящему решению;

- на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.

Статья 19

Установить размеры:

1) предельного объема муниципального долга Рыбинского муниципального района:

- на 2019 год в сумме 0 рублей, на 2020 год в сумме 0 рублей, и на 2021 год в сумме 0 рублей;

2) верхнего предела муниципального долга Рыбинского муниципального района на 1 января 2020 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2021 года в сумме 0 рублей и на 1 января 2022 года в сумме 0 рублей;

3) предельного объема заимствований Рыбинского муниципального района на 2019 год в сумме 0 рублей, на 2020 год в сумме 0 рублей и на 2021 год в сумме 0 рублей.

Статья 20

Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Рыбинского муниципального района на 2019 - 2021 годы согласно приложению 22 к настоящему решению.

Статья 21

Утвердить Программу муниципальных гарантий Рыбинского муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 23 к настоящему решению.

Статья 22

22.1. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктом 2 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии из бюджета района предоставляются главными распорядителями бюджетных средств в пределах, предусмотренных им в бюджете района бюджетных ассигнований:

1) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг:

а) осуществляющим деятельность по государственным регулируемым (ценам) тарифам, устанавливаемым правовыми актами Ярославской области;

б) участвующим в реализации мероприятий муниципальных программ Рыбинского муниципального района;

в) на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан;

2) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

22.2. Порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Администрацией Рыбинского муниципального района.

Статья 23

23.1. Установить основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23.2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительное основание для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района в пределах объема бюджетных ассигнований в случае перераспределения бюджетных ассигнований между целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), видами расходов классификации расходов бюджетов по результатам отбора исполнителей муниципальных услуг в социальной сфере, проведенного на основании муниципального социального заказа.

Статья 24

24.1. Установить, что в 2019 году осуществляется приоритетное финансирование обязательств по выплате заработной платы, оплате жилищных и коммунальных услуг, выполнению публичных нормативных обязательств, приобретению медикаментов, закупке продуктов питания, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе муниципальных заданий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Рыбинского муниципального района.

24.2. При составлении и ведении кассового плана бюджета района финансовый орган Рыбинского муниципального района обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения бюджета района.